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Depuis la R\u00e9volution tranquille, l\u2019\u00c9tat qu\u00e9b\u00e9cois a d\u00e9pens\u00e9 massivement dans l\u2019\u00e9ducation estimant qu\u2019il s\u2019agissait de l\u2019une des meilleures fa\u00e7ons d\u2019investir dans notre avenir collectif. Cinquante ans plus tard, la situation n\u2019est plus aussi claire. L\u2019assentiment de la population a fl\u00e9chi devant un secteur ayant g\u00e9n\u00e9r\u00e9 plus que sa quote-part d\u2019inepties p\u00e9dagogiques, bureaucratiques et budg\u00e9taires. Un march\u00e9 du travail difficile pour les jeunes dipl\u00f4m\u00e9s et une conjoncture \u00e9conomique d\u00e9favorable ajoutent au probl\u00e8me. Lui-m\u00eame aux prises avec un ralentissement \u00e9conomique et une d\u00e9t\u00e9rioration plus importante que pr\u00e9vu de ses finances, le gouvernement pourrait d\u00e9cider de se montrer plus exigeant envers un secteur intangible et critiqu\u00e9 qui lui co\u00fbte 16 milliards de dollars par ann\u00e9e, soit le quart de son budget.<\/p>\n
De nouvelles compressions sont d\u2019autant pr\u00e9visibles que la balance du pouvoir penche d\u00e9sormais dans le camp d\u2019une population vieillissante et \u00e9conomiquement inqui\u00e8te, qui privil\u00e9gie les d\u00e9penses dans la sant\u00e9, la protection des revenus et la relance \u00e9conomique. Faut-il continuer d\u2019investir autant ou plus dans l\u2019\u00e9ducation ou au contraire faut-il couper significativement dans son budget, quitte \u00e0 r\u00e9investir des argents additionnels sur des priorit\u00e9s et des projets dont les rendements \u00e9conomiques et sociaux seront au rendez-vous? Le sujet reste tabou, mais la question m\u00e9rite peut-\u00eatre plus que jamais d\u2019\u00eatre pos\u00e9e<\/p>\n
L\u2019argument de ceux qui veulent maintenir ou hausser le niveau d\u2019investissement dans notre complexe du savoir est \u00e0 peu pr\u00e8s le suivant. P\u00e9naliser notre secteur du savoir serait une grave erreur dans le contexte actuel. Le Qu\u00e9bec accuse un retard important au plan \u00e9conomique. Plusieurs de nos secteurs porteurs sont menac\u00e9s par une concurrence mondiale qui ne cesse de s\u2019intensifier. Plusieurs de nos leviers traditionnels n\u2019ont plus les effets escompt\u00e9s. C\u2019est le cas notamment des tarifs \u00e9lectriques pr\u00e9f\u00e9rentiels dont l\u2019avantage concurrentiel qu\u2019il procurait \u00e0 nos entreprises s\u2019est grandement affaibli avec le surplus \u00e9nerg\u00e9tique nord-am\u00e9ricain. Il en va de m\u00eame de nos ressources naturelles qui sont de plus en plus contr\u00f4l\u00e9es par des multinationales dont les investissements chez nous semblent exiger des prix des mati\u00e8res \u00e9lev\u00e9s sans quoi ils prennent la direction de zones d\u2019exploitation moins co\u00fbteuses ailleurs sur la plan\u00e8te.<\/p>\n
Il y a aussi toute la probl\u00e9matique du recul de l\u2019industrie manufacturi\u00e8re et celui de plusieurs secteurs non-prot\u00e9g\u00e9s que l\u2019on explique par une baisse de productivit\u00e9 et une perte de comp\u00e9titivit\u00e9 de nos entreprises par rapport \u00e0 celles d\u2019autres r\u00e9gions du monde. Une tendance lourde qui ne semble pas pr\u00e8s de s\u2019am\u00e9liorer de sit\u00f4t si l\u2019on n\u2019agit pas avec vigueur.<\/p>\n
Dans un tel contexte, il apparait assez clairement que si le Qu\u00e9bec veut \u00e9viter le d\u00e9clin, renouer avec la cr\u00e9ation de la richesse, prot\u00e9ger ses acquis sociaux et relancer son \u00e9conomie, il devera trouver des moyens d\u2019augmenter la productivit\u00e9 et la comp\u00e9titivit\u00e9 de ses gens et de ses entreprises. Or, de dire ceux qui d\u00e9fendent le secteur de l\u2019\u00e9ducation, une des meilleures fa\u00e7ons d\u2019augmenter notre profil concurrentiel est de recapitaliser notre savoir-faire et d’augmenter notre dotation en gens comp\u00e9tents, cr\u00e9atifs, audacieux, innovateurs et conscients des d\u00e9fis \u00e0 surmonter. Ainsi, on aura de meilleures chances de d\u00e9velopper des entreprises comp\u00e9titives qui puissent \u00e0 leur tour valoriser le talent et les ressources d\u2019ici.<\/p>\n
Ultimement, on a de quoi \u00eatre s\u00e9duit \u00e0 l\u2019id\u00e9e que tout part de nos gens. Une id\u00e9e par ailleurs bien enfonc\u00e9e en nous par un syst\u00e8me \u00e9ducatif qui est devenu notre nouvelle \u00e9glise \u00e0 la suite de la R\u00e9volution tranquille.\u00a0Cela dit, et c\u2019est l\u00e0 un point important, on a beau \u00eatre en accord le plus complet avec l\u2019id\u00e9e qu\u2019il est imp\u00e9ratif que le Qu\u00e9bec recapitalise son complexe du savoir afin d\u2019am\u00e9liorer sa comp\u00e9titivit\u00e9 et sa richesse collective, par contre, il ne faut pas \u00eatre pour autant na\u00eff sur les implications. La r\u00e9alit\u00e9 est que l\u2019investissement dans l\u2019\u00e9ducation n\u2019offre pas un rendement automatique. Loin de l\u00e0. J\u2019oserais m\u00eame dire \u00e0 ceux qui seraient tent\u00e9s de foncer t\u00eate baiss\u00e9e qu\u2019il m\u2019apparait de plus en plus clairement que\u00a0mettre plus d\u2019argent dans le syst\u00e8me actuel se traduirait par un effet de rendements d\u00e9croissants. Je m\u2019explique.<\/p>\n
\u00c0 mon avis, le probl\u00e8me de l\u2019\u00e9ducation n\u2019est en pas un de sous-financement, de structures bureaucratiques, de rigidit\u00e9s syndicales excessivement co\u00fbteuses, d\u2019une gouvernance d\u00e9ficiente, de curriculums qui \u00e9voluent mal et d\u2019un maillage pas suffisamment bien articul\u00e9 en entre nos \u00e9tablissements d\u2019enseignement, nos centres de recherche, nos r\u00e9gions et nos entreprises. C\u2019est tout \u00e7a et bien plus.<\/p>\n
Pour moi, le probl\u00e8me plus fondamental est que le complexe du savoir que nous avons con\u00e7u et mis en place il y a cinquante ans n\u2019est tout simplement plus celui qu\u2019il nous faut pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis qui nous attendent. Trois raisons justifient une telle affirmation.<\/p>\n
Premi\u00e8rement, son mod\u00e8le financier est cass\u00e9 et il le sera davantage en raison des tendances qui s\u2019annoncent. Notre syst\u00e8me co\u00fbte trop cher au point o\u00f9 depuis plusieurs ann\u00e9es il exc\u00e8de notre capacit\u00e9 de payer et nous force \u00e0 le maintenir dans un \u00e9tat de sous-financement chronique et de d\u00e9su\u00e9tude acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e. Comme si les compressions \u00e0 venir \u2014 car elles viendront \u2014 n\u2019allaient pas suffisamment compliquer la situation, notre syst\u00e8me s\u2019appr\u00eate \u00e0 faire face \u00e0 une r\u00e9volution technologique qui va l\u2019obliger \u00e0 proc\u00e9der \u00e0 un r\u00e9outillage majeur s\u2019il veut maintenir la cadence sur les autres pays. Notre syst\u00e8me est aussi en voie de faire face \u00e0 un besoin croissant de sp\u00e9cialisation de ses client\u00e8les. Une sp\u00e9cialisation accrue qui exigera une cadence de refonte des programmes d\u2019enseignement et de recherches qui sera excessivement co\u00fbteuse et qui confrontera encore plus fortement les limites d\u2019un personnel parfois d\u00e9pass\u00e9 dont les contrats sont \u00e0 vie.<\/p>\n
Tant dans le cas du r\u00e9outillage que de la refonte, nous parlons d\u2019investissements majeurs que le syst\u00e8me n\u2019aura pas les moyens de se payer et qui vont engendrer \u00e0 coup s\u00fbr des conflits et des demi-mesures qui vont ultimement se solder par un abaissement relatif de la comp\u00e9titivit\u00e9 de notre complexe du savoir par rapport aux autres r\u00e9gions du monde. Or, dans le contexte de la mondialisation, une baisse de comp\u00e9titivit\u00e9 de notre savoir-faire signifie comme on l\u2019inf\u00e9rait plus haut, une moins grande productivit\u00e9 collective, donc moins de richesse cr\u00e9\u00e9e et une r\u00e9duction oblig\u00e9e de notre train de vie et de nos acquis sociaux, du moins pour la grande majorit\u00e9 des gens.<\/p>\n
Deuxi\u00e8mement, le mod\u00e8le organisationnel de notre complexe du savoir est d\u00e9pass\u00e9. Si on le compare aux organisations de prochaine g\u00e9n\u00e9ration qui ont fait leur apparition dans des secteurs plus \u00e9volu\u00e9s, on se rend compte que notre syst\u00e8me \u00e9ducatif national \u2014 comme bien d\u2019autres d\u2019ailleurs \u2013 est hypertrophi\u00e9, bureaucratique, dirigiste, peu innovateur et \u00e0 ce point tiraill\u00e9 de l\u2019interne qu\u2019il est devenu pratiquement ingouvernable. Autant de facteurs qui font qu\u2019un tel syst\u00e8me ne peut que mal s\u2019adapter aux besoins changeants de ses client\u00e8les, elles-m\u00eames forc\u00e9es d\u2019\u00e9voluer dans un environnement nettement plus innovateur et concurrentiel. Pour utiliser une analogie un peu simpliste, c\u2019est un peu comme si l\u2019\u00e9ducation \u00e9tait encore au stade de la presse papier avec tous les corps de m\u00e9tier et les enjeux sp\u00e9cifiques s’y rattachant et qu\u2019on refusait de passer au m\u00e9dia \u00e9lectronique malgr\u00e9 tous les avantages que cela comporte au niveau de la structure de co\u00fbts, de sa survie financi\u00e8re, des clients qui veulent un produit de plus grande qualit\u00e9, moins cher, plus attrayant, plus accessible et mieux adapt\u00e9 aux \u00e0 leurs exigences personnelles et professionnelles.<\/p>\n
Troisi\u00e8mement \u2014 et c\u2019est ici que r\u00e9side quant \u00e0 moi la plus importante faille \u2014, notre complexe du savoir est en voie d\u2019\u00eatre surpass\u00e9 par des syst\u00e8mes concurrents plus performants. Des syst\u00e8mes mieux financ\u00e9s et plus avanc\u00e9s technologiquement. Des syst\u00e8mes dont la performance, l\u2019attrait et le rayonnement mondial priveront rapidement les syst\u00e8mes traditionnels comme le n\u00f4tre de ses client\u00e8les les plus payantes et provoqueront une crise majeure parmi ces derniers. Je reviendrai plus en d\u00e9tail sur ce sujet dans les prochaines semaines.<\/p>\n
Ainsi, en rapport \u00e0 la question de d\u00e9part, je r\u00e9ponds d\u2019embl\u00e9e que nous devrions r\u00e9duire le budget de l\u2019\u00e9ducation. L\u2019explication compl\u00e8te sur les raisons ainsi que les fa\u00e7ons de faire afin de prot\u00e9ger, voire de r\u00e9investir certains aspects vitaux serait longue et certes plus nuanc\u00e9e que le format de ce texte m\u2019impose, mais je vais r\u00e9sumer mon argumentation aux trois raisons suivantes.<\/p>\n
Premi\u00e8rement, on a beau dire que l\u2019\u00e9ducation est un instrument d\u2019investissement qui est de nature \u00e0 am\u00e9liorer notre \u00e9conomie et notre richesse sociale, il n\u2019en demeure pas moins que nous d\u00e9pensons actuellement au Qu\u00e9bec plus que la richesse que nous cr\u00e9ons. Notre dette a atteint un niveau dangereux et tout indique que le probl\u00e8me ira en s\u2019aggravant \u2014 au moins pour les prochaines ann\u00e9es \u2014 alors que notre \u00e9conomie bat de l\u2019aile et que plusieurs de nos entreprises \u2014 et non les moindres \u2014 en arrachent dans le contexte de la mondialisation. Je veux bien que l\u2019on me fasse la le\u00e7on si n\u00e9cessaire, mais je ne trouve pas de raisons suffisantes pour d\u00e9fendre l\u2019id\u00e9e que l\u2019on devrait exclure le secteur de l\u2019\u00e9ducation d\u2019une r\u00e9duction globale des d\u00e9penses publiques.<\/p>\n
Deuxi\u00e8mement, outre la question de l\u2019\u00e9quit\u00e9 \u00e9conomique d\u2019ensemble, je crois que malgr\u00e9 les efforts notables et r\u00e9p\u00e9t\u00e9s du milieu pour composer au fil des ans avec une assiette budg\u00e9taire amoindrie et des promesses \u00e9lectorales non-tenues, il y a encore des endroits o\u00f9 l\u2019on peut et devons couper, sans compromettre l\u2019\u00e9ducation de nos jeunes. Nos politiciens ont fait beaucoup de millage derni\u00e8rement sur le dos des structures et de la gouverne du secteur. C\u2019est certainement un aspect \u00e0 regarder, mais il y aurait bien davantage \u00e0 aller chercher si nous avions le courage politique de changer le syst\u00e8me dans son ensemble et couper dans des aberrations g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par des principes acad\u00e9miques ronflants et d\u00e9pass\u00e9s ainsi que certaines clauses abusives contenus dans certaines dispositions des conventions collectives. Ceci dit, on n\u2019a pas besoin d\u2019\u00eatre un expert en gouvernance du secteur public pour comprendre que dans un contexte aussi rigide et institutionnalis\u00e9, il n\u2019y a souvent pas d’autre rem\u00e8de possible que le pire, soit celui de simplement restreindre les ressources afin d’imposer l’esprit de la r\u00e9alit\u00e9 qui nous tenaille et ainsi obtenir les effets escompt\u00e9s, du moins en partie, avec ce que cela suppose en pertes collat\u00e9rales non voulues.<\/p>\n
Troisi\u00e8mement, et j\u2019insiste \u00e0 nouveau sur ce point, il y a actuellement des questions de fond \u00e0 se poser sur le syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation. Des questions, dont les r\u00e9ponses sugg\u00e8rent la possibilit\u00e9 d\u2019une refonte majeure de la structure des d\u00e9penses et du financement du secteur qui pourrait fondamentalement changer la donne. Pour ceux comme moi qui scrutent les tendances qui s\u2019annoncent dans ce domaine, je crois que la conclusion in\u00e9vitable est que l\u2019on s\u2019en va vers une transformation radicale du secteur, tant du point de vue des fa\u00e7ons de faire, des technologies, de la structure de co\u00fbts, du mod\u00e8le financier et de la concurrence. Pour vous en convaincre, je vous invite \u00e0 vous faire votre propre opinion en lisant sur les questions assez r\u00e9centes que sont les architectures du savoir de prochaine g\u00e9n\u00e9ration et surtout l\u2019impact qu\u2019aura la mondialisation du march\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation sur les syst\u00e8mes \u00e9ducatifs nationaux comme le n\u00f4tre. Histoire de lancer votre r\u00e9flexion sur le sujet, je vous invite \u00e0 lire cet article<\/a>\u00a0qui se veut un aper\u00e7u de ce qui s’en vient.<\/p>\n Alors, avant de statuer sur le niveau de d\u00e9penses et d\u2019y aller d\u2019un autre ch\u00e8que en blanc pour un secteur dont la probl\u00e9matique ressemble de plus en plus \u00e0 celle des m\u00e9dias imprim\u00e9s et tant d\u2019autres secteurs qui vieillissent mal, je crois qu\u2019il serait pr\u00e9f\u00e9rable que nous comprenions d\u2019abord ce qui s\u2019en vient et les changements \u00e0 faire.<\/span><\/p>\n Mon calcul imm\u00e9diat est que nos entreprises, nos gens, et surtout nos jeunes, seraient mieux servis par un abaissement des d\u00e9penses et surtout par la mise en place d\u2019une nouvelle strat\u00e9gie \u00e9ducative pour le Qu\u00e9bec. Mais cela est un autre d\u00e9bat sur lequel on voudra revenir, car il est tr\u00e8s important.<\/p>\n Entretemps, nous devrions garder \u00e0 l\u2019esprit que le temps presse. Ce n\u2019est pas tant que nous pourrions nous retrouver avec un syst\u00e8me \u00e9ducatif qui nous tire davantage vers le bas – ce qui est une \u00e9vidence -, mais surtout, que nous pourrions regretter d\u2019avoir continu\u00e9 \u00e0 d\u00e9penser \u00e0 soutenir un syst\u00e8me qui va de toute fa\u00e7on changer alors que nous aurions pu profiter de cette fen\u00eatre d\u2019opportunit\u00e9 pour nous positionner avantageusement en vue de ce qui s\u2019en vient.<\/p>\n De fait, la question \u00e0 laquelle il nous faut d\u00e9sormais r\u00e9pondre m\u2019apparait \u00eatre la suivante. Voulons-nous prendre notre destin\u00e9e en main, avec les risques et les opportunit\u00e9s que cela comporte, ou nous pr\u00e9f\u00e9rons laisser libre cours \u00e0 ceux qui, en vertu en raison de leurs int\u00e9r\u00eats propres et d’une conception \u00e9th\u00e9rique d\u2019un mod\u00e8le d\u00e9pass\u00e9, \u00a0veulent \u00e9tirer la sauce\u00a0\u00a0jusqu\u2019\u00e0 cette autre vague de mondialisation d\u00e9ferle et profite ultimement \u00e0 d\u2019autres que nous?<\/p>\n Or, qui sait si dans l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 ou nous choisissons la seconde option, on ne tuera pas dans l\u2019\u0153uf des joueurs de prochaine g\u00e9n\u00e9ration de la trempe de Bombardier, CAE, SNC, Couche-Tard, etc.? J\u2019exag\u00e8re? Possible. Mais, n\u2019oublions pas que l\u2019\u00e9ducation et la formation forment un march\u00e9 colossal \u00e0 l\u2019\u00e9chelle de la plan\u00e8te. Un march\u00e9 qui est appel\u00e9 \u00e0 se d\u00e9velopper \u00e0 profiter largement \u00e0 ceux qui trouveront la fa\u00e7on d\u2019y participer activement et qui du coup permettront \u00e0 leur \u00e9conomie et leurs gens d’en b\u00e9n\u00e9ficier aussi.<\/p>\n Alors, investir dans notre syst\u00e8me \u00e9ducatif actuel est-il un geste qui conduit \u00e0 des rendements d\u00e9croissants ou pas? Ne serait-il pas temps de consid\u00e9rer les choses diff\u00e9remment et de se questionner sur une nouvelle strat\u00e9gie \u00e9ducative?<\/p>\n [dot_recommends]<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" [wpResize] Depuis la R\u00e9volution tranquille, l\u2019\u00c9tat qu\u00e9b\u00e9cois a d\u00e9pens\u00e9 massivement dans l\u2019\u00e9ducation estimant qu\u2019il s\u2019agissait de l\u2019une des meilleures fa\u00e7ons d\u2019investir dans notre avenir<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-552","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/552","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=552"}],"version-history":[{"count":10,"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/552\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":565,"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/552\/revisions\/565"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=552"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=552"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lerecteurdestrade.ca\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=552"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}Conclusion<\/h3>\n